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    全國政協委員談劍鋒：盡快設立國家“數據銀行”，最大程度保障關鍵數據安全和國家安全
    
						
    
							
    
								2022-03-10 08:29:03來源：新民晚報
							
    
						
    
					
    
					
    
						
    	
							
    新民晚報訊（記者江躍中）“現在人臉、指紋、DNA等個人特征數據的應用非常廣泛，但保護措施似乎還沒跟上技術的進步。個人生物特征數據具有唯一性和不可再生性特點，一旦被竊取，無法追回并變更，會給個人隱私保護帶來極大的、不可逆的風險?！比珖f委員、上海市信息安全行業協會名譽會長談劍鋒在今年的全國兩會上提交提案，建議盡快設立國家“數據銀行”，升級數據安全管理模式，最大程度保障關鍵數據安全和國家安全。
    談劍鋒介紹，隨著數字技術創新和迭代速度明顯加快，數據成為基礎性戰略資源和關鍵性生產要素，但同時也帶來一些數據治理和數據安全方面的新問題新挑戰。個人生物特征數據（人臉、指紋、DNA等），具有唯一性和不可再生性特點，普遍用于身份識別和認證，一旦被竊取，無法追回并變更，給個人隱私保護帶來極大的、不可逆的風險；大量的國民個人醫療檔案、健康檔案匯聚后，可以用于分析該國的勞動力狀況和經濟、相關產業發展趨勢，一旦遭泄漏，將對國家安全和產業經濟發展可能帶來不可預估的危害。
    “我國的新型生物特征數據現階段主要由企業掌握，若不集中收儲管理，將帶來4個問題：數據要素價值受限，數據只有聚合才能發揮價值；數據使用難以管控，濫采濫用與數據壟斷并存；數據安全難以保障，不同企業的數據安全保障能力存在差異，易被內盜外竊；數據安全執法不易，屢見多頭管理、管不到位的現象?！睘榇?，談劍鋒提出了幾條建議：
    盡快設立國家“數據銀行”，由國家成立專門機構統一管控。國家“數據銀行”優先收儲個人生物特征、醫療健康數據等具有唯一性、不可再生性的數據，按需提供數據應用，嚴格審計，保證向個人開放數據使用查詢，從源頭防范濫采濫用，切實降低公眾憂慮。集中存儲相關數據，集約化建設數據中心，有利于提高安全防護等級，還有助于達成“雙碳”目標。設立專門監管機構，從身份識別和認證著手，轉移當前分散在各金融機構、互聯網公司等企業中的生物特征數據。設立生物特征技術安全靶場及認證機構，對相關技術進行安全驗證，避免技術濫用和誤用。
    細化相關法規制度，以點帶面明確數據權屬，提高數據安全執法的可操作性。明確已匯聚的生物特征數據等為公共產品，參照“重要數據”來管理，達到一定數量還應被視作核心數據。以群眾普遍關心的生物特征類數據為突破口，推動數據權屬明晰化，合理劃分此類數據的所有權、歸集權、使用權、管理權。促進此類數據交易的流程化，完善定價、開放、流通、交易等相關規則。優化執法機制，明確執法主體，加快配套法規落地，解決執法中存在程序不固定、范圍太寬泛、處罰力度難量化等問題。
    促進安全技術發展，夯實安全產業基礎，增強數據治理能力和數據監管水平。加快建設數字身份基礎設施，圍繞身份識別與信任，解決數字空間中的身份認證與治理相關的核心技術問題。鼓勵加大密碼基礎研究，加快隱私保護、零信任、白盒密碼、多方安全計算等新型密碼技術應用，提升不同場景下的數據存儲和傳輸的安全性。探索數據安全監管、數據安全流通等技術創新和模式創新，加強對關鍵技術產品的研發支持和規?；瘧?。
    							
							
														
							
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														數據安全
																						
														國家安全
																						
														全國政協
														 
							
    
							
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